编者按:
6月12日,中央政法委围绕政法智能化建设,召开第二次新时代政法工作创新交流会,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨出席会议并讲话。会上,12个地市政法委分别作了现场发言和书面交流,展示了政法智能化建设的新探索、新成效。我市的政法智能化相关经验做法在会上进行了书面交流,得到中央政法委的肯定。书面交流材料展示了长春市政法委立足打造最具安全感城市,依托数字长春建设,统筹整合各方资源,积极探索政法智能化建设的新理念、新思路。现将长春市在中央政法委第二次新时代政法工作创新交流会上关于政法智能化建设的书面交流材料予以整理刊发,供各地各政法部门对照总结,进一步提高政法智能化建设水平。
以政法智能化助推平安建设提挡升级
努力在更高起点上打造最具安全感城市
近年来,长春市委政法委把增强群众安全感作为推进政法智能化建设的首要考量,依托数字长春建设,统筹整合各方资源,推动设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通,实现现代科技手段与平安建设深度融合,在更高起点上打造最具安全感城市。2018年,全市人民群众安全感达到94.46%,比2014年提高3.31个百分点。在“2018年中国区域最安全城市排行榜”中,长春位居“东北十佳最安全城市”榜首。
一、借助智能化锻造打击“利器”,不断提高政法机关核心战斗力。一是运用新技术提高侦查破案精准性。创新侦查、研判、指挥一体化实战机制,建立“大数据云计算中心”,实现海量数据深度挖掘、重点人员轨迹监控、重大事件分类预警。2018年,公安机关运用大数据破获刑事案件数量占比达90%以上。二是运用新系统提高执法办案公正性。高标准建设行政检察大数据应用平台、司法辅助办案等系统,实现案件信息网上记载、案件审核审批网上进行、案件卷宗和执法档案网上生成、案件质量网上考核。2018年,检察机关通过平台发现公益诉讼案源信息200余条,发出诉前检察建议189件;全市一审息诉服判率达90.93%。三是运用新模式提高维稳处突实效性。建立以社情、警情、案情、舆情为基础的综合信息平台和反邪教“四合一”平台,将全市涉稳重点人员录入电子档案,加强对重点区域人流物流的动态监测,实现不间断轨迹分析、智能识别、研判预警。
二、借助智能化筑牢安全“防线”,创新完善立体化社会治安防控体系。一是推进公共区域视频巡防。实施“雪亮工程”,推进城乡视频图像资源分级整合、统一调取、智能研判,完善卡口轨迹、交通管理、治安监控、可视指挥“四位一体”运行模式,实现主要街路、要害部位、复杂场所全覆盖,高清比例达到100%。二是推进居民小区智能安防。建立以智能门禁系统为重点的“互联网社区”模式,通过权限控制、实时监控、定制服务,实现“一点登录、全网关联”和“开门留痕、进入留影”,有效预防违法犯罪发生。三是推进风险隐患自动预警。运用视频分析、态势感知、特征识别等技术,强化对重点区域各类安全要素的监测,推动现代科技手段在生态保护、安全生产、防灾减灾等领域深度应用,提高公共安全风险防控智能化水平。
三、借助智能化延伸治理“触角”,着力解决影响群众安全感的突出问题。一是强化基础信息动态掌握。推行“综治中心视联网网格化”模式,依托全市14051个网格和2318个综治中心,全面掌握区域基础信息和矛盾纠纷、安全隐患、群众需求等动态信息,推动视联网实现中央、省、市、县、乡五级联通,做到资源共享、互联互通。二是强化复杂区域综合治理。探索建立长春火车站综治中心,整合公安、市容、工商、铁路等部门力量,集成各部门视频资源全部接入综治中心,为维护治安、营运、交通、市容秩序等工作提供数据支撑。三是强化特殊人群服务管理。研发社区服刑、戒毒、矫正人员管理系统,实现对强制隔离戒毒、社区戒毒、刑满释放人员等特殊群体的远程执法、电子监控和远程预警,推动特殊人群全要素、全链条、全流程服务管理。